PROPUNERI
la Proiectul
Legii Pensiilor Militare de Stat,
1) - ARGUMENTARE:
- principiul
egalităţii, un tratament nediscriminatoriu, între persoane aflate în aceeaşi
situaţie juridică, deoarece : d) alte condiţii,
sunt evidentiate separat
Art. 1. b) principiul
egalităţii, prin care se asigură tuturor
participanţilor la sistemul de pensii militare de stat, un tratament nediscriminatoriu, între persoane aflate în
aceeaşi situaţie juridică, în ceea ce
priveşte drepturile şi obligaţiile prevăzute de lege;
Art. 9. – Condiţiile
de muncă în care se desfăşoară activitatea militarilor, poliţiştilor şi
funcţionarilor publici cu statut special pot fi:
a) normale;
b) deosebite;
c) speciale;
d) alte condiţii.
Art. 10. –
Reglementările privind locurile de muncă şi activităţile cu condiţii deosebite
speciale şi alte
condiţii stabilite pentru sistemul unitar de pensii publice se aplică şi
militarilor, poliţiştilor şi funcţionarilor publici cu statut special detaşaţi
în afara instituţiei din care fac parte şi care îşi desfăşoară activitatea în
condiţii similare.
Art. 21. – (1)
Militarii, poliţiştii şi funcţionarii publici cu statut special, care la data
trecerii în rezervă/retragere sau încetării raporturilor de serviciu
îndeplinesc condiţiile de vechime prevăzute la art. 16 alin. (1) lit. b) au
dreptul la pensie de serviciu pentru limită de vârstă cu reducerea vârstei
prevăzute la art. 16 alin. (2), astfel:
2) - ARGUMENTARE:
- se face diferentierea intre locurile de
munca incadrate in Condiţiile de muncă,
speciale si
alte condiţii, deoarece sunt evidentiate separat
- SE ADAUGA litera -
c)
c) pentru activitate
realizată în alte condiţii:
Vechime realizată în alte condiţii
(ani împliniţi)
|
Reducerea vârstei prevăzute la art. 16
alin. (2):
|
Ani
|
Luni
|
2
|
2
|
_
|
3
|
3
|
_
|
4
|
4
|
–
|
5
|
4
|
6
|
6
|
5
|
–
|
7
|
5
|
6
|
8
|
6
|
–
|
9
|
6
|
6
|
10
|
7
|
–
|
11
|
7
|
6
|
12
|
8
|
–
|
13
|
8
|
6
|
14
|
9
|
–
|
15
|
9
|
6
|
16
|
10
|
–
|
17
|
10
|
6
|
18
|
11
|
–
|
19
|
11
|
6
|
20
|
12
|
–
|
21
|
12
|
6
|
22
|
13
|
–
|
23
|
13
|
6
|
24
|
14
|
–
|
25
|
14
|
6
|
26 de ani şi peste
|
15
|
–
|
(2) Reducerea vârstei
standard de pensionare, potrivit alin. (1) sau în alte condiţii stabilite prin
acte normative, nu poate fi mai mare de 15 ani. Prin reducere, vârsta
standard de pensionare nu poate fi mai mică de 45 de ani.
3) - ARGUMENTARE:
- Punctajul lunar se calculează prin
raportarea câştigului salarial brut,
Art. 28. – (1) Baza de
calcul folosită pentru stabilirea pensiei militare de stat este media tuturor
veniturilor realizate in 6 luni consecutive,
din ultimii 5 ani de activitate, la alegerea persoanelor prevăzute la art.
3 lit. a) – c), actualizate la data deschiderii dreptului la pensie.
Art. 28. – (1) Baza de
calcul folosită pentru stabilirea pensiei militare de stat este media tuturor
veniturilor(BRUTE) ART. 96 (2) L 263/2010
- solda brută realizate in 6 luni consecutive, din ultimii 5 ani de activitate, la alegerea
persoanelor prevăzute la art. 3 lit. a) – c), actualizate la data deschiderii
dreptului la pensie.
4) - ARGUMENTARE:
- se face diferentierea intre locurile de
munca incadrate in Condiţiile de muncă, speciale si alte condiţii, deoarece sunt evidentiate
separat
Art. 29. – Pensia de
serviciu se determină în procente din baza de calcul, astfel:
a) pentru activitatea
desfăşurată în condiţii normale, 70%
b) pentru activitatea
desfăşurată în condiţii deosebite, respectiv grupa II de munca, 75%
c) pentru activitatea
desfăşurată în condiţii speciale (şi alte condiţii,) respectiv grupa I de
munca, 80%.
d) pentru activitatea
desfăşurată în alte condiţii, respectiv grupa I subteran de munca, 85%.
5) - ARGUMENTARE:
- astfel valoarea punctului de pensie nu va
mai fi legata de rata inflatiei, rata medie anuala a inflatiei adaugandu-se la
cuantumul pensiei in mod egal pentru toti pensionarii.
Indexarea şi actualizarea pensiilor
Art. 60. – (1) Cuantumul
pensiilor militare de stat se indexează anual cu 100% din rata medie anuală a
inflaţiei, la care se adaugă 50% din creşterea procentuală reală a câştigului
salarial mediu brut realizat.
art.60.) -(1) Valoarea punctului de pensie se indexează anual, cu 50%,din cresterea reala a castigului
salarial mediu brut realizat pe anul anterior,
- 11.)
- Cuantumul pensiei militare de stat se indexează anual, cu 100%, rata medie anuala a inflatiei,
raportata la salariul mediu nominal brut realizat pe anul anterior,
(6) Începând cu anul
2021, cuantumul pensiilor militare de stat se indexează anual cu 100% din rata
inflaţiei, la care se adaugă 45% din creşterea reală a câştigului salarial
mediu brut, realizate pe anul precedent. Procentul din creşterea reală a
câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor
sociale de stat, luat în considerare la indexarea pensiilor militare de stat,
se reduce gradual cu câte 5% în fiecare an.
(6) Începând cu anul
2021, cuantumul pensiilor militare de stat se indexează anual cu 100% din rata medie anuala a inflatiei, raportata la
salariul mediu nominal brut realizat pe anul anterior, valoarea punctului de pensie se indexează anual, cu 45% din creşterea reală a câştigului
salarial mediu brut, realizate pe anul precedent. Procentul din creşterea reală
a câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor
sociale de stat, luat în considerare la indexarea punctului de pensie al pensiilor militare de
stat, se reduce gradual cu câte 5% în fiecare an.
6) - ARGUMENTARE:
- consider ca nu se
respecta prevederile Art. 2, pct. c,
c) principiul
imprescriptibilităţii, potrivit căruia dreptul
la pensie nu se prescrie;
- consider ca nu se
respecta prevederile Art. 77. – (1), pct. a,
Art. 77. – (1) În
sistemul pensiilor militare de stat, pot cumula pensia cu venituri provenite din
situaţii pentru care asigurarea este obligatorie, în condiţiile legii, următoarele
categorii de pensionari:
a) pensionarii militari care beneficiază de pensie de serviciu;
Art. 79. – (1) Deciziile
de pensii pentru limită de vârstă şi anticipate ale pensionarilor militari
rechemaţi în activitate sau care au redobândit calitatea de poliţişti sau
funcţionari publici cu statut special în instituţii din sistemul de apărare,
ordine publică şi siguranţă naţională se revocă.? se modifica :
Art. 79. – (1) Drepturile de pensii pentru limită
de vârstă şi anticipate ale pensionarilor militari rechemaţi în activitate sau
care au redobândit calitatea de poliţişti sau funcţionari publici cu statut
special în instituţii din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă
naţională se pot cumula cu veniturile.
(5) În baza de calcul a pensiei se iau soldele
/salariile prevăzute la art. 28. se modifica:
(5) În baza de calcul a
pensiei se iau soldele BRUTE/salariile BRUTE pentru timpul lucrat.
7) - ARGUMENTARE:
- consider ca ar trebui sa se adauge si
prevederile din L 263/2010, art. 122, 123, 124. pentru a fi mai explicite
drepturile de asigurari sociale.
Alte drepturi de asigurări sociale
Art. 82. – (1) În sistemul pensiilor
militare de stat, în afara pensiilor, se mai pot acorda, în condiţiile
prezentei legi, următoarele drepturi de asigurări sociale:
a) tratament balnear
care se suportă de la bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de
sănătate, pentru asiguraţi şi pensionari;
b) bilete de odihnă şi
tratament, acordate conform prevederilor legale;
ART. 122
(1) Acordarea prestaţiilor privind tratamentul balnear se face prin
atribuirea de bilete de tratament solicitanţilor îndreptăţiţi, în limita
numărului de locuri asigurate în unităţi de tratament din proprietatea CNPP,
precum şi a numărului de locuri contractate cu alte unităţi de profil şi a
sumelor alocate pentru această prestaţie prin legea bugetului asigurărilor
sociale de stat.
(2) Asiguraţii şi pensionarii sistemului public de pensii pot
beneficia de tratament balnear, în condiţiile prezentei legi, după cum urmează:
a) gratuit - pensionarii de invaliditate, în cadrul programului de
recuperare întocmit de medicul expert al asigurărilor sociale;
b) cu suportarea de către beneficiar a unei contribuţii băneşti -
asiguraţii sistemului public de pensii şi pensionarii, alţii decât cei prevăzuţi
la lit. a).
(3) Durata tratamentului balnear este de 12 - 18 zile.
(4) Contravaloarea prestaţiilor acordate în condiţiile prevăzute la
alin. (2) lit. a) şi diferenţa dintre contravaloarea prestaţiilor şi
contribuţia bănească prevăzută la alin. (2) lit. b) se suportă din bugetul
asigurărilor sociale de stat.
(5) Criteriile pe baza cărora se acordă bilete pentru tratament
balnear, precum şi nivelul contribuţiei băneşti individuale a asiguraţilor şi a
pensionarilor se aprobă anual, prin ordin comun al conducătorilor CNPP şi ai
caselor de pensii sectoriale.
(6) Locurile de tratament balnear se asigură în unităţile de
tratament din proprietatea CNPP şi, în completare, prin contracte încheiate,
potrivit legii, cu alte unităţi de profil. La încheierea
contractelor se va ţine seama de gradul de
solicitare al staţiunii şi de categoria de confort oferită, precum şi de
nivelul maxim al tarifelor, stabilit de CNPP şi casele de pensii sectoriale, ce
poate fi suportat din bugetul asigurărilor sociale de stat.
ART. 123
(1) Biletele de odihnă se pot acorda, în condiţiile prezentei legi,
asiguraţilor sistemului public de pensii care îşi desfăşoară activitatea în
instituţiile publice în care nu este reglementată constituirea fondului social,
cu suportarea de către beneficiar a unei părţi din costul biletului. Diferenţa
până la costul integral al biletului de odihnă se suportă de la bugetul
asigurărilor sociale de stat.
(2) Criteriile pe baza cărora se acordă bilete de odihnă, precum şi
nivelul cotei de participare individuală a asiguraţilor se aprobă prin hotărâre
a Guvernului.
ART. 124
Numărul biletelor de odihnă, al biletelor de
tratament balnear, inclusiv cele care se acordă gratuit categoriilor de
persoane beneficiare ale prevederilor unor legi cu caracter reparatoriu, precum
şi modul de acordare, de distribuire şi de decontare a acestora se stabilesc
prin hotărâre a Guvernului
8) - ARGUMENTARE:
- se elimina , se valorifică în
sistemul public de pensii si se respecta prevederile art. 25, pct. 2, deoarece, Stagiile de cotizare nevalorificate la recalcularea pensiei ulterior stabilirii şi/sau plăţii drepturilor
de pensie nu vor fi de minim 15 ani si nu vor putea fi valorificate în sistemul public de
pensii.
Art. 111. – (3)
Pensiile prevăzute la alin. (1) pot fi recalculate, în condiţiile prezentei
legi, în situaţia depunerii de documente nevalorificate până la data intrării
în vigoare a prezentei legi, iar drepturile de pensie astfel recalculate se
acordă începând cu luna următoare depunerii documentelor.
(4) Stagiile de cotizare
nevalorificate la recalcularea pensiei conform alin. (3), precum şi cele
realizate ulterior intrării în vigoare a prezentei legi se valorifică în
sistemul public de pensii.? se modifica:
(4) În situaţia în care, ulterior stabilirii şi/sau plăţii
drepturilor de pensie, se constată stagiile de cotizare
nevalorificate la recalcularea pensiei casa de pensii sectorială operează la
solicitarea pensionarului, modificările ce se impun, prin decizie de revizuire.
Art. 25. – (1)
Constituie vechime pentru stabilirea pensiei militare de stat în condiţiile
art. 16,17,18,22 şi art. 40 şi perioadele recunoscute ca vechime în
serviciu, vechime în muncă, stagiu de cotizare sau perioade asimilate în
condiţiile legii, până la data intrării în vigoare a prezentei legi.?
(2) Vechimea
valorificată pentru stabilirea pensiei militare de stat conform alin. (1) nu se
poate valorifica şi în sistemul public de pensii.
9) - ARGUMENTARE:
- se elimina , se valorifică în
sistemul public de pensii si se respecta prevederile art. 25, pct. 2, deoarece
, Stagiile de cotizare nevalorificate la recalcularea pensiei ulterior stabilirii şi/sau plăţii drepturilor
de pensie nu vor fi de minim 15 ani si nu vor putea fi valorificate în sistemul public de
pensii,
Art. 112.
(3) Stagiile de cotizare
nevalorificate la recalcularea pensiei conform alin. (1), precum şi cele
realizate ulterior intrării în vigoare a prezentei legi se valorifică în
sistemul public de pensii.? - se modifica:
(3) Pensia poate fi recalculată prin adăugarea veniturilor şi/sau a
stagiilor de cotizare, prevăzute de lege, nevalorificate la stabilirea
acesteia.
- Pensionarii pentru limită de vârstă care, după data înscrierii la
pensie, realizează stagiu de cotizare, pot solicita recalcularea pensiei, în
condiţiile legii.
- Sumele rezultate în urma aplicării acestor
prevederi se acordă începând cu luna următoare celei în care a fost
înregistrată solicitarea.
10) - ARGUMENTARE:
- La Art. 113 se adauga aliniatul (2) , pentru
a da posibilitatea ca în situaţia în care
baza de calcul stabilită în conditiile prezentei legi este mai mică, să poată opta pentru situaţia
mai avantajoasă, - la casele de pensii sectoriale.
Art. 78. – Pensionarii
militari care realizează stagii de cotizare, nevalorificate la stabilirea pensiei
militare de stat, pot solicita stabilirea drepturilor de pensie în condiţiile
prevăzute de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu
modificările şi completările ulterioare.
Art. 113.
– (2) Persoanele care au trecut sau trec în
rezervă/retragere sau le-au încetat raporturile de serviciu, pot opta pentru calcularea pensiei la casele
de pensii sectoriale în funcţie de ultimul loc de muncă, în condiţiile prezentei legi, Legea
nr. 119/2010 sau Legea nr. 263/2010, la alegere , pentru
stabilirea calculului cuantumului pensiei cel mai avantajos.
- CONCLUZII :
- Consider ca baza de calcul a pensiei prevăzuta la art. 28. avantajeaza doar marea
parte a CORPULUI OFITERILOR, deoarece soldele dumnealor sunt mult mai mari
decat ale CORPULUI MAISTRILOR MILITARI si SUBOFITERILOR , MILITARILOR PROFESIONISTI,
- PROPUNERI:
- pentru a avantaja si CORPULUI MAISTRILOR MILITARI si
SUBOFITERILOR , MILITARILOR PROFESIONISTI, vor trebui modificati COEFICIENTII DE ERARHIZARE si marita valoarea lor CU CEL PUTIN
40%, fata de valoarea actuala.